在历年的百强县评选中,有一个奇怪的现象,那就是我国第一经济大省广东省已经连续多年无缘百强县。至于其中的原因,也非常明显,广东省的经济强县全部集中在珠三角区域,在改革开放后一段时间内,这些经济强县纷纷撤县设区,变成了市辖区,促进了珠三角城市群的成长和发展。
对于非珠三角区域来说,县域经济发展水平整体来看比较低,县级市作为县域经济中的发达部分,也是小城市的主力。目前广东省有20个县级市,县级市的数量还是比较可观的,是我国县级市数量最多的省份之一,20个县级市却没有一个县级市的经济实力足以跻身百强县,整体经济实力不强,也反映出了很多的问题,今天换一个角度,看一看广东省20个县级市的城市建设情况。
根据住建部年底发布的城市建设统计年鉴,广东省20个县级市,仅有1个县级市的建成区面积高于50平方公里,也仅有1个县级市的城区人口超过50万人,20个县级市的整体城市建设水平与江苏、浙江、山东有比较大的差距;另一方面,有多个县级市的城市规模已经超过了多个地级市,在广东省内呈现出了比较不错的发展趋势。
建成区面积、城区人口是衡量城市建设最关键的两个指标。
建成区面积
普宁市建成区面积达到67.7平方公里,建成区面积比梅州、河源、汕尾、云浮四个地级市还要大,是广东省建成区面积最大的县级市;恩平市建成区面积达到41.65平方公里,廉江市、高州市、化州市、鹤山市、罗定市、开平市、阳春市、台山市、英德市9个县级市的建成区面积均超过30平方公里,城市建设初具规模。
雷州市、四会市、兴宁市、信宜市、吴川市、陆丰市、乐昌市7个县级市,建成区面积均大于20平方公里;连州市、南雄市建成区面积均低于20平方公里,其中南雄市建成区面积仅有14.23平方公里,是广东省建成区面积最小的县级市。
城区人口
城区人口是衡量城市规模的核心指标,普宁市城区总人口达到61.91万人,达到中等城市规模,是广东省唯一城区人口高于50万人的县级市,城区人口规模大于阳江、清远、梅州、河源、汕尾、云浮六个地级市。值得一提的是,普宁市市域人口规模超过万人,人口规模在全国范围内也堪比一大批地级市,是中国人口最多的县(县级市)。
化州市城区人口超过40万人,罗定市、高州市、廉江市、陆丰市城区人口均超过30万人,此5个县级市已经初具规模,城区人口规模与河源、汕尾、云浮三个地级市相近;信宜市、开平市、吴川市、四会市、兴宁市、雷州市、阳春市、乐昌市8个县级市,城区总人口均高于20万人。
恩平市、英德市、台山市、鹤山市、连州市、南雄市6个县级市,城区总人口均低于20万人,其中南雄市城区总人口仅有11万人,是广东省城区人口最少的县级市;另一方面,英德市市域人口超过万人,台山市市域人口接近99万人,均为人口大县,城区人口较少反映出了发展中存在的很多问题。
对于广东20个县级市的发展,你如何看待?