近日,玉林市发布了制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议
玉林市到二〇三五年的远景目标:
展望二〇三五年,我市将在基本实现社会主义现代化道路上走在全区前列。经济总量进位争先,经济实力大幅提升,城乡居民人均收入迈上新的大台阶;
科技支撑能力显著增强,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,基本建成创新型玉林;
打造具有玉林特色现代化经济体系,规上工业增加值在GDP中的占比走在全区前列,建成全国重点金属新材料和新能源材料产业基地、国家先进装备制造基地、中国-东盟中医药健康产业基地,龙潭产业园区建成万亿级园区,成为区域有影响力的工业强市;
开放水平大幅提升,“东融”“南向”开放发展格局更加巩固,更高水平开放型经济新体制基本形成;玉北实现同城化,建成现代化区域性大城市;
生态环境更加美丽宜居,广泛形成绿色生产生活方式,美丽玉林建设目标基本实现;
城乡融合发展水平显著提升,乡村振兴玉林样板全面形成;文化软实力明显增强,国民素质和社会文明程度达到新高度,教育现代化水平显著提升,健康玉林体系更加完善;
基本实现玉林治理现代化,法治玉林、平安玉林建设达到更高水平;城乡发展差距显著缩小,基本公共服务实现均等化,群众生活更加美好,人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
“十四五”时期经济社会发展主要目标:
锚定二〇三五年远景目标,综合考虑国内外发展趋势和我市发展条件、优势、潜力,聚焦“加快发展、转型升级、全面提质”目标,深入推进开放引领、创新驱动、绿色发展,产业振兴、乡村振兴、科教振兴战略举措,现代化建设取得突破性进展。
——经济高质量发展取得新成效。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,经济增长速度高于全国、全区和西部平均水平,经济总量明显提升,经济结构更加优化,综合实力继续位居全区前列;高水平创新型玉林加快建设,创新能力显著提升,建成国家制造业创新中心,现代化经济体系建设取得重大进展。
——现代化产业体系建设取得新突破。“工业强市”战略取得更大成效,初步形成机械制造、新材料、大健康、服装皮革四大千亿产业集群和铜基新材料、不锈钢、新能源材料三个千亿级临港产业链,规上工业增加值在GDP中的占比大幅提升,基本建成“两湾”产业融合发展先行试验区;现代服务业大幅提速增效升级,发展水平居全区前列;现代特色农业加快发展,农业基础更加牢固;民营经济发展保持全区前列,成为全国民营经济示范城市。
——改革开放发展迈出新步伐。重点领域改革取得更大突破,营商环境达到先进发达地区水平;“东融”“南向”开放发展全面加快,交通基础设施建设取得新的重大突破,成为广西“东融”重要通道和区域枢纽、西部陆海新通道重要节点城市;向海发展成效明显,枢纽经济、口岸经济、临港经济形成规模,开放平台提档升级,开放型经济发展水平显著提升。
——城市功能品质实现新跃升。国土空间规划布局进一步优化,城市框架进一步拉开,玉北同城化取得突破性进展,区域性大城市形象凸显;以人为核心的新型城镇化提质推进,城乡基础设施和公共服务设施建设水平明显提升,城乡统筹发展体制机制更加健全;县域经济提档进位,综合竞争力显著增强。
——生态环境质量实现新提升。生产生活方式绿色转型成效显著,九洲江、南流江水质稳定达标,城市空气质量持续好转,生态经济加快发展,山水林田湖草生命共同体系统治理更加完善,生态文明制度体系更加健全,城乡生态环境水平居全区前列。
——治理现代化取得新进步。法治玉林、平安玉林建设全面加快,社会公平正义得到彰显,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,发展安全保障更加有力,群众安全感和满意度全面提升,市域社会治理现代化走在全区前列,共建共治共享的社会治理格局基本形成。
——民生福祉达到新水平。城乡居民人均收入继续走在全区前列,就业、教育、医疗、卫生、养老、文化、社保、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进,全面小康新农村建设成效显著,成为广西乡村振兴示范市和排头兵,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
坚定不移推进“东融”“南向”开放发展,服务推动“两湾”协同联动发展
主动融入服务国家战略,坚持把“东融”“南向”开放发展作为玉林最大的发展机遇,以交通对接、产业承接为重点,全面对接融入粤港澳大湾区、北部湾经济区、西部陆海新通道、海南自贸港建设,服务推动“两湾”协同联动发展。
构建广西“东融”重要通道和区域枢纽。推动南宁至玉林高速铁路、南深高铁玉林至岑溪(桂粤省界)段建成通车。推动南宁经玉林至珠海、南宁经博白至湛江、北流至高州、博白至高州等高速公路建成通车。推动张海高铁桂林经玉林至湛江段、玉林至北海城际铁路等重大项目规划建设,沙河至铁山港东岸支线铁路等项目开工建设。推动铁山港东岸2个10万吨级码头泊位建成启用,推动铁山东港区沙尾作业区20万吨级码头泊位和30万吨级航道开工建设,打造玉林出海新通道。优化玉林福绵机场航线布局,加密通往大湾区和沿海发达城市的航线,适时开通至东盟城市航线,打造区域性航空枢纽。推进容县、博白通用机场建设。规划建设玉林临空经济区,主动融入南宁临空经济示范区规划建设。强化不同运输方式间的有机融合,推进乘客“零距离换乘”和货物“无缝化对接”。
打造“两湾”产业融合发展先行试验区。坚持优势互补、错位发展,加强与大湾区城市在先进装备制造业、新材料、精细化工、轻工产业、健康产业、高端服务业等领域合作,推进“两湾”产业互补发展。聚焦四大千亿产业,多点布局、多园区承载,借大湾区“腾笼换鸟”招企业和大湾区合作“拓笼聚鸟”聚产业,积极对接大湾区产业发展、先进技术、市场需求,整建制承接大湾区产业链升级式转移,形成一批竞争优势明显的产业集群、产业基地、产业示范园区。聚焦大湾区创新链、产业链、政策链、资金链,按照“大项目—产业链—产业集群—制造业基地”的思路,前端强化精准对接,中间强化精准承接,后端抓好精准服务,推进精准招商,引进更多建链补链强链延链的“大湾企”“大民企”和优质项目,打造具有较强市场竞争力的先进制造业基地。开展物流基础设施补短板行动,加快现代物流重要基地建设,打通横贯“两湾”的大宗物流通道,打造“两湾”融合物流枢纽。
建设西部陆海新通道重要节点城市。主动融入国家“一带一路”战略,全面参与西部陆海新通道和中国(广西)自由贸易试验区建设,打造玉林—铁山港东岸出海新通道和玉林—湛江港出海新通道。积极利用益湛、黎湛、玉铁三条铁路提升铁路运输效率水平,推动运输便利化,对接湛江港大宗散货和冷链运输功能,构建更加通畅的向海交通网。加快推进玉林与湛江的路网建设,加强两市交通物流规划衔接,提升两市互联互通水平,共建区域快速便捷大通道,共同打造西部陆海新通道重要节点城市。加快推进国际陆港项目、保税物流体系和玉林铁路口岸建设,加强与跨境班列衔接,积极对接中欧班列,争创国家物流枢纽承载城市和保税物流中心(B型)。
培育壮大向海经济。借力铁山港东岸码头布局临港大工业,优化国土空间布局,拓宽龙潭产业园区发展空间,培育铜基新材料、不锈钢、新能源材料三个千亿级临港产业链,积极发展海洋新兴产业、海洋高端装备制造业、海洋现代服务业,打造全国重点金属新材料和新能源材料产业基地。大力推进储能设施建设。加强与北海对接合作,推动龙港新区尾水深海排放工程等深海排放管网设施建设,加快推进临港产业园建设,打造“飞地经济”。坚持“港产城海”融合发展理念,加快港口、交通基础设施和公共服务设施一体化建设,建设龙潭产城新城。
提升对外开放合作水平。坚持优进优出,探索构建开放型经济新体制,提升国际竞争力水平。积极主动参与中国-东盟自贸区建设,扩大与东盟经贸合作。转变外贸发展方式,加快培育以技术、品牌和服务为核心竞争力的出口新优势,鼓励自主知识产权、自主品牌和高新技术产品出口。提升利用外资水平,扩大投资贸易合作领域,推动优势产业产品拓展海外市场。推动玉博会、药博会、陶博会升级发展,放大开放合作平台效应。
信息来源:玉林发布